Factura masiva exige $ 1.4 billones en gastos federales

WASHINGTON (AP) – Los líderes de la Cámara de Representantes presentaron un paquete de gastos de todo el gobierno de $ 1.4 billones con una carga inusualmente grande de provisiones no relacionadas que tomaron un viaje en el último tren fuera del Congreso este año.

El martes se programó una votación en la Cámara sobre el extenso paquete, de unas 2.313 páginas, mientras los legisladores concluyen una gran cantidad de trabajo inacabado y votan por la destitución del presidente Donald Trump.

La legislación prevendrá un cierre del gobierno este fin de semana y le dará a Trump fondos constantes para su cerca fronteriza México-Estados Unidos. El paquete de fin de año está anclado por una medida de gasto de $ 1.4 trillones que limita una batalla difícil de meses por las prioridades de gasto.

La gigantesca medida que se hizo pública el lunes adopta un enfoque de dividir las diferencias que es producto del poder dividido en Washington, y ofrece a los legisladores de todas las franjas mucho para votar y en contra. La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, demócrata de California, fue una fuerza impulsora, junto con pragmáticos de la administración, como el secretario del Tesoro Steven Mnuchin, quien negoció el acuerdo de presupuesto de verano que implementa.

Trump no ha dicho con certeza si firmará la medida. Él siempre tiene dudas, pero no está interesado en otro cierre del gobierno y siempre se inclinó ante Pelosi y el líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, R-Ky., Cuando se unieron en paquetes de gastos de compromiso.

Los mineros retirados del carbón y los opositores sindicales de los impuestos de la era Obama sobre los planes de salud de alto costo obtuvieron grandes victorias en las negociaciones de fin de semana de los principales líderes del Congreso y la Casa Blanca de Trump. El proyecto de ley también aumentaría la edad en todo el país para comprar productos de tabaco de 18 a 21 años, y ofrece disposiciones favorables para las empresas sobre financiamiento de exportaciones, seguro contra inundaciones y trabajadores inmigrantes.

La lista de complementos creció durante el fin de semana para incluir la derogación permanente de un impuesto sobre los beneficios de seguro de salud «Cadillac» de alto costo y financiar la atención médica y los beneficios de pensión para alrededor de 100,000 mineros de carbón sindicales jubilados amenazados por la insolvencia de su fondo de pensiones. Un impuesto sobre dispositivos médicos y planes de seguro de salud también se derogaría de forma permanente.

La pestaña de déficit para el paquete también creció, casi $ 400 mil millones en 10 años para derogar los tres impuestos llamados «Obamacare» solo, con un paquete complementario para extender varias exenciones de impuestos favorables para las empresas que aún están en negociación. Los impuestos de la era de Obama han sido suspendidos previamente de manera gradual.

La legislación está repleta de disposiciones que reflejan el poder dividido en Washington. Los republicanos mantuvieron el status quo en varias batallas relacionadas con el aborto y en la financiación del muro fronterizo de Trump. Los demócratas que controlan la Cámara lograron ganar un aumento del 3,1 por ciento para los empleados civiles federales y la primera parte de los fondos para la investigación de la violencia armada después de más de dos décadas de oposición en el lobby armado.

La amplia legislación, presentada como dos paquetes para fines políticos y tácticos, es parte de una importante explosión final de legislación que está aprobando el Congreso esta semana a pesar de las amargas divisiones partidistas y la probable acusación del miércoles de Trump. El jueves promete una votación sobre una reescritura importante del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, mientras que el Senado está a punto de enviar a Trump el proyecto de ley anual de política de defensa por 59 años consecutivos.

El núcleo del proyecto de ley de gastos está formado por los 12 proyectos de ley anuales de apropiación de agencias aprobados por el Congreso cada año. Completa los detalles de un marco bipartidista a partir de julio que generó alrededor de $ 100 mil millones en aumentos de gastos de agencias en los próximos dos años en lugar de recortes automáticos de gastos que habrían reducido drásticamente el Pentágono y las agencias nacionales.

El aumento en la edad de compra de tabaco a 21 años también se aplica a los cigarrillos electrónicos y dispositivos de vapeo y ganó impulso después de que McConnell se inscribió.

Otros complementos incluyen una variedad de disposiciones buscadas por las empresas y los intereses laborales y sus grupos de presión en Washington.

Para las empresas, hay una extensión de siete años del estatuto del Banco de Exportación e Importación, que ayuda a financiar transacciones que benefician a los exportadores estadounidenses, así como una renovación del programa de seguro contra el terrorismo del gobierno. El programa gubernamental de seguro contra inundaciones con problemas financieros se extenderá hasta septiembre, al igual que varios programas de visas para trabajadores calificados y temporeros.

Los trabajadores ganaron la revocación del llamado impuesto Cadillac, un impuesto del 40% sobre los planes de salud de empleadores de alto costo, que originalmente estaba destinado a frenar el rápido crecimiento del gasto en atención médica. Pero afectó desproporcionadamente los planes de alta gama ganados en virtud de contratos sindicales, y los aliados laborales demócratas habían tenido éxito anteriormente en derogaciones temporales.

Los demócratas que controlan la Cámara ganaron más fondos para la educación de la primera infancia y una variedad de otros programas domésticos. También obtuvieron una mayor financiación de Medicaid para el gobierno de Puerto Rico, pobre en efectivo, que lucha por recuperarse de la devastación causada por los huracanes y la recesión económica resultante.

Si bien los republicanos promocionaron las alzas de defensa y los demócratas obtuvieron numerosos aumentos para los programas nacionales, la mayoría de las disposiciones del proyecto de ley de gastos disfrutan de un apoyo bipartidista, incluidos aumentos para la investigación médica, la lucha contra la epidemia de opioides y las subvenciones Head Start y de cuidado infantil a los estados.

Los demócratas también aseguraron $ 425 millones para que los estados actualicen sus sistemas electorales, y aumentaron el presupuesto del censo de Estados Unidos $ 1.4 mil millones por encima de la solicitud de Trump. Ganaron aumentos menores para la Agencia de Protección Ambiental, programas de energía renovable y viviendas asequibles.

«Estamos ampliando los fondos para las prioridades que harán que nuestro país sea más seguro y más fuerte y ayuden a las familias trabajadoras a salir adelante», dijo la presidenta del Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes, Nita Lowey, D-N.Y.

El resultado en el último capítulo de la larga batalla por el muro fronterizo de Trump le otorga a Trump $ 1.4 mil millones para nuevas barreras, igual a la apropiación del año pasado, al tiempo que preserva la capacidad de Trump de usar sus poderes presupuestarios para aprovechar otras cuentas por varias veces esa cantidad. Eso es un golpe para los opositores liberales del muro, pero una compensación aceptable para los demócratas de mentalidad pragmática que querían ganar $ 27 mil millones en aumentos para programas nacionales y evitar la amenaza de simplemente financiar al gobierno en piloto automático.

Debido a que docenas de demócratas podrían votar en contra del muro fronterizo, Pelosi está combinando dinero para el Departamento de Seguridad Nacional con el presupuesto del Pentágono de casi $ 700 mil millones, que garantiza ganar votos republicanos para compensar las deserciones demócratas.

La provisión de pensiones de los mineros del carbón, a la que se opusieron los conservadores republicanos de la Cámara de Representantes como el líder de la minoría Kevin McCarthy, republicano por California, tenía el respaldo de Trump y del poderoso líder del Partido Republicano del Senado McConnell y Trump. El senador Joe Manchin, D-W.Va., Era una fuerza obstinada detrás de escena y dijo que los otros líderes hicieron rodar al líder republicano de la Cámara de Representantes, que también perdió una batalla detrás de escena con Pelosi en asuntos parroquiales de California.

«Algo tuvo que hacerse y finalmente conseguimos que Mitch McConnell firmara la cuenta», dijo Manchin. “Pero no pudimos mover a McCarthy. Luego, finalmente, tuvimos que seguir adelante y lo hicieron «.

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